Carta a PP, PSOE, Podemos y NC: “Enmienden la Ley Electoral”

Demócratas para el Cambio viene insistiendo, internamente y de manera pública, a los partidos políticos, para que regulen por Ley (basta una enmienda a un reducido número de artículos de la actual Ley de Elecciones al Parlamento de Canarias) y no con un mero decreto gubernamental, los aspectos referentes a las papeletas, urnas y atribuciones de la Junta Electoral de Canarias, en orden a dar la máxima garantía jurídica a los canarios en su próximo encuentro con las urnas para los comicios autonómicos de mayo de 2019.

Ante la falta de respuesta positiva a esta demanda -a pesar de, todo hay que decirlo, las gestiones que sabemos ha intentado sacar adelante Nueva Canarias-, DPC ha remitido una carta a los cuatro grupos políticos que apoyaron la Reforma Electoral de Canarias (Partido Popular de Canarias, Partido Socialista Canario, Podemos Canarias y Nueva Canarias), pidiéndoles nuevamente que acometan por la vía de urgencia la modificación de la Ley ya mencionada.

Además, ha adjuntado un borrador concreto con las enmiendas necesarias. No solo hemos abordado en ese borrador los elementos de papeletas, urnas y Junta Electoral de Canarias, sino también, lo que resultará mucho más relevante para los votantes, el asunto de la fórmula de asignación de escaños, para lo que les hemos propuesto eliminar la fórmula D’Hondt y sustituirla por otra mucho más proporcional, la de Hare.

La carta se ha enviado a los grupos parlamentarios del PARCAN: Popular, Socialista, Podemos y Nueva Canarias. Así mismo, se ha enviado a los principales responsables de esos grupos y partidos políticos: Asier Antona (PP), Australia Navarro (PP), Miguel Jorge Blanco (PP), Ángel Víctor Torres (PSOE), Dolores Corujo (PSOE), Ramón Morales (PSOE), Noemí Santana (Podemos), Juan Márquez (Podemos), Román Rodríguez (NC) y Luis Campos (NC).

Aquí tienen el texto de la carta enviada.

………

Estimados Sres./as:

Como es públicamente conocido, Demócratas para el Cambio venimos insistiendo en la idoneidad de que se regulen por medio de una modificación de la actual Ley 7/2003 de Elecciones al Parlamento de Canarias, aquellos aspectos del sistema electoral reformado a través del Estatuto de Canarias en lo dispuesto en su disposición transitoria primera.

Ciertos elementos que tienen que ver con el régimen electoral, concretamente el número de papeletas y urnas para la votación a las diferentes circunscripciones insulares y la autonómica, así como las competencias y atribuciones de la Junta Electoral de Canarias, en lo referente a la nueva circunscripción autonómica, consideramos deben quedar reguladas por modificación de la actual Ley ya referida, en orden a dotar de la mayor de las garantías jurídicas al proceso electoral autonómico.

Existe una mayoría parlamentaria suficiente para que esto pueda lograrse y evitar que un mero decreto gubernamental -de inferior rango jurídico-, sea el que regule los elementos citados.

Además, somos de la opinión de que otro elemento que debe quedar regulado en esta Ley modificada, es la fórmula de atribución de escaños, como suele suceder en la mayoría de textos legales reguladores de los procesos electorales autonómicos.

Nos hemos permitido elaborar un borrador con las enmiendas mínimas necesarias para modificar la Ley 7/2003 de Elecciones al Parlamento de Canarias, acometiendo los aspectos ya mencionados. Se trata de 14 artículos (dos son de nueva creación).

Consideramos que aún se está a tiempo de acometer estas enmiendas por el procedimiento de urgencia y lectura única, y acudir así a los próximos comicios en un marco de absoluta seguridad jurídica, cosa que no puede ofrecer en igual medida un decreto gubernamental, que, además, probablemente tendrá que trasladar parte de la interpretación legal a la Junta Electoral de Canarias.

 

Nuestro foro pretende, como siempre ha hecho a lo largo de este dilatado proceso reformista, ayudar, en la medida de lo posible, a la acción de los partidos y grupos políticos, pero, en ninguna manera pretende sustituir sus atribuciones.

Esperamos que el texto que les remitimos sirva para facilitar un acuerdo al respecto.

 

Reciban un cordial saludo de Demócratas para el Cambio.

 

Las Palmas de Gran Canaria a 14 de febrero de 2019

……….

En el siguiente enlace pueden leer el texto de las enmiendas remitidas: Enmiendas Ley 7.2003 de Elecciones al Parlamento de Canarias.

Es nuestro deber seguir insistiendo en lo que opinamos es mejor para ejercer el derecho al voto de la ciudadanía canaria.

Un cordial saludo a todos.

Anuncios
Minientrada | Publicado el por

Dictamen del Consejo Consultivo de Canarias sobre el Sistema Electoral

Este es el Dictamen del Consejo Consultivo de Canarias en el que se contesta a las 14 preguntas remitidas por la Presidenta del Parlamento de Canarias a cuestiones sobre la aplicación del nuevo sistema electoral plasmado en el Estatuto de Autonomía aprobado por las Cortes el pasado 24 de octubre y en vigor desde su publicación en el BOE del 6 de noviembre de 2018.

Se trata de un documento de más de 50 páginas.

Resumidamente resaltamos dos puntos centrales:

1. El sistema electoral previsto en la Disposición Transitoria 1ª, junto con la LOREG y la Ley 7/2003, de elecciones al Parlamento de Canarias, constituye parámetro normativo suficiente para ordenar la próxima consulta electoral autonómica, sin que se requiera desarrollo legal alguno para su aplicación.

2. Mientras una Ley del Parlamento aprobada por mayoría de 3/5 no decida otra cosa, el voto con el nuevo sistema electoral regulado por la Disposición Transitoria Primera del nuevo Estatuto, debe articularse con 2 papeletas separadas: una para las candidaturas a las circunscripciones insulares y otra para las candidaturas a la circunscripción autonómica. Estas papeletas separadas irán en 2 sobres separados que se introducirán en 2 urnas separadas.

Minientrada | Publicado el por

|OPINIÓN|”Los responsables de la Ley Electoral”

Hoy se ha publicado en diversos medios nuestro nuevo artículo de opinión en el que dejamos clara nuestra posición respecto a los últimos acontecimientos de la reforma electoral.
Nos referimos a la reciente decisión de los grupos parlamentarios de no afrontar una Ley para fijar la aplicación del nuevo Sistema Electoral, dejándolo en manos de un mero decreto gubernamental, instrumento jurídico de menor rango.

Opinamos que se debe encarar con responsabilidad este asunto por medio de una modificación de la Ley y dar así la mayor garantía jurídica tanto a los electores al votar, como a las candidaturas al presentarse a las elecciones con este novedoso sistema de doble papeleta para cada tipo de circunscripción.

Saludos cordiales a todos.

….

Los responsables de la Ley Electoral
*Demócratas para el Cambio

Ya está escrito en la historia de Canarias: Coalición Canaria se ha opuesto a la mejora democrática de la reforma electoral que ha estado bloqueando durante casi tres décadas. Al ejercer su veto minoritario junto a Casimiro Curbelo, no solo se negó a culminar una Ley que cristalizara el generoso consenso que la mayoría del Parlamento le ofreció tras dos años de debate en la Comisión de Estudio, sino que, una vez aprobado un nuevo sistema electoral en el Estatuto de Autonomía -que CC votó a favor en el Senado-, ha continuado su estrategia de obstaculización sembrando todo tipo de dudas sobre su aplicación. A la irresponsable deslealtad que ha mostrado la organización política con la Disposición Transitoria Primera del Estatuto, se ha sumado -lo que es más grave- la primera autoridad pública en la Comunidad Autónoma, el presidente del Gobierno, Fernando Clavijo-. Hasta hace pocos días, el mantra con el que se dirigían a cualquiera que les preguntara, era una especie de remedo de aquel desafortunado dicho de Unamuno: «Que legislen ellos».
El Consejo Consultivo de Canarias (CCC) ha venido a dejar claro lo que ya antes habían avalado catorce juristas y expertos en el informe de Demócratas para el Cambio: el Estatuto y el sistema electoral contenido en sus artículos 39 y Disposición Transitoria Primera son de aplicación directa sin necesidad de aprobar ninguna Ley previa. El CCC añade además otro dato esencial: el voto se ejercerá con dos papeletas separadas –una papeleta para las candidaturas insulares y la otra para la lista regional o autonómica-.
La autoexclusión de Coalición Canaria para afrontar la tramitación de una Ley Electoral, junto a las conclusiones alcanzadas por el Consultivo en el Dictamen, trasladan toda la responsabilidad de la Ley a la mayoría de 3/5 de los cuatro grupos reformistas: Nueva Canarias, Partido Popular de Canarias, Podemos Canarias y Partido Socialista Canario.
Pero ¿por qué recurrir al desarrollo de una Ley si tal cosa no es estrictamente necesaria? En efecto, no es imprescindible, pero sí es más que conveniente si de lo que se trata es de dotar al nuevo sistema electoral de la máxima seguridad jurídica. No desarrollar por ley los preceptos estatutarios del nuevo sistema electoral aboca a que sean instancias ajenas al Parlamento las que puedan tener que tomar decisiones sobre la manera concreta de llevar a acabo su aplicación. Dicho de otro modo, nos resulta bastante incomprensible que se derive una decisión de tal calado al Gobierno o a la Junta Electoral de Canarias, cuando el legislativo tiene la mayoría de tres quintos precisa y el tiempo suficiente para afrontar la tarea. Aún se entiende menos cuando, según reflejan los medios, el grupo nacionalista se incorpora a la opción de la doble papeleta. Sorprende que, llegados a este punto, en lugar de primar la cordura y responsabilidad de todos los grupos de la Cámara para modificar puntualmente la Ley de Elecciones al Parlamento de Canarias -ante unos comicios a cinco meses vista-, se decida endosar un asunto de tal calibre a un decreto gubernamental.
Antes de entrar a otros pormenores, digamos ya cuál es la posición de Demócratas para el Cambio. Nuestro foro cívico sostiene que, los tres quintos reformistas del PP, NC, Podemos y PSOE, deben aprobar, por un procedimiento urgente, una Ley (o una modificación de la actual Ley de Elecciones al Parlamento de Canarias) con el tiempo suficiente para explicar a la población canaria cómo va a ejercer su derecho al voto en las próximas elecciones. Estos cuatro partidos deben hacerlo con un objetivo prioritario: dar la máxima seguridad jurídica a los electores y candidatos en la próxima cita electoral, y facilitar el trabajo a las instituciones, como la Junta Electoral de Canarias, que se encargan de velar por el normal funcionamiento de los procesos electorales.
Este objetivo se logra acudiendo al Dictamen del CCC en el punto en el que aclara que la interpretación de las leyes debe realizarse de la forma más garantista posible, por lo que, en consecuencia, lo correcto es legislar de forma que se permita a los electores disponer de dos papeletas de votación. De esta forma se asegura en toda su amplitud, sin obstáculos de tipo jurídico, tanto el derecho de sufragio pasivo (el de los candidatos que se presentan por los partidos de forma libre e igualitaria) como, sobre todo, el derecho de sufragio activo (el de los electores canarios que deben poder votar a distintos partidos políticos y en condiciones de igualdad). Aunque el Consultivo admite la posibilidad de que fuera legalmente viable la papeleta única, su concreción podría tropezar con problemas jurídico-constitucionales, por lo que resulta un camino que introduce una indeseable incertidumbre. Es por ello que la decisión reciente de todos los grupos parlamentarios de abandonar la idea de la papeleta única resulta positiva, en cuanto supone apostar por la versión que con mayor plenitud permite disfrutar el derecho de sufragio activo y pasivo: las dos papeletas.
Siendo así, insistimos, ¿qué o quién impide entonces una modificación puntual de la Ley? Los artículos que hay que modificar, requieren cambios limitados. Se trata, básicamente, de nueve artículos que hacen referencia al procedimiento electoral y la Junta Electoral de Canarias (números: 14, 16, 17, 18, 19 y 20) y a las papeletas (números: 24, 25 y 26).
¿Cuál es el problema entonces? Deben explicarse.
Seamos consecuentes, señorías. Cada vez que abdicamos de nuestras responsabilidades respecto a la democracia, se agrietan sus cimientos, circunstancia que es aprovechada por sus enemigos. No es de recibo lamentarse cuando se observan acontecimientos como los que desde hace años se vienen produciendo en las democracias occidentales, en las que -a través de esas grietas desatendidas- acceden al poder representantes políticos de dudosos principios democráticos.
Partido Popular de Canarias, Partido Socialista Canario, Nueva Canarias y Podemos Canarias están a tiempo -también Coalición Canaria-, de reconsiderar todo esto. Lo responsable es legislar y dar seguridad a los ciudadanos para votar. Háganlo así, y enviarán un mensaje inequívoco a la ciudadanía de que vale la pena luchar por la democracia y sus instituciones.

* Coordinadores de DPC
Vicente Mujica Moreno
Carlos Fernández Esquer
José Brito López
Luis Roca Arencibia
José M. Marrero Henríquez
Samuel Marrero Lorenzo
Manuel Rodríguez González

Minientrada | Publicado el por

Lealtad al Estatuto y a Canarias

Hoy Manuel Mederos, en su artículo de opinión “Lealtad al nuevo Estatuto” en Canarias7, acierta de pleno sobre la situación de la reforma electoral de Canarias.

Una vez se publique en el BOE, el nuevo sistema electoral de 70 escaños -con 61 a circunscripciones insulares y 9 a la circunscripción autonómica- entra en vigor y es de obligada aplicación con su doble voto.

Para resolver los aspectos técnicos y logísticos es muy recomendable, a efectos de dar seguridad jurídica al derecho fundamental de los ciudadanos a su participación política y, en concreto, a su participación en Elecciones, la actualización de la Ley Electoral que data de 2003.

Esto no es imprescindible para que el nuevo sistema electoral se aplique en mayo de 2019, pero, como decimos, sí es recomendable y responsable hacerlo para evitar un escenario vergonzante de inseguridad jurídica que pueda terminar con requerimientos a la Junta Electoral e incluso a los jueces.

La autoexclusión de Coalición Canaria -cuyo discurso es el de asignar la responsabilidad a los promotores de la reforma electoral y la mejora democrática de Canarias- no es una opción; y que tal discurso se vea respaldado por el primer poder público de Canarias, esto es, por su Presidente Fernando Clavijo, supera incluso el calificativo de irresponsable y comienza a situarse cerca del de la negligencia ante el cumplimiento de las leyes.

Todo el PARCAN -todo-, es responsable de dar seguridad jurídica a los canarios ante sus próximas elecciones autonómicas.
Así, PP, PSOE, NC, PODEMOS, ASG y COALICIÓN CANARIA, deben ser leales a Canarias y su Estatuto actualizando la Ley de Elecciones al Parlamento de Canarias de 2003. Y, además, hacerlo correctamente y de manera diligente.

Todos los demócratas debemos hacérselo ver bien claro a los grupos políticos parlamentarios y al Gobierno de Canarias y su Presidente.

Tweet de @democrataspec: https://twitter.com/democrataspec/status/1059020726076870656?s=08

Minientrada | Publicado el por

INFORME SOBRE LA ARTICULACIÓN JURÍDICA Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA ELECTORAL CONTENIDO EN LA REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CANARIAS

Demócratas para el Cambio ha presentado hoy, martes 30 de octubre de 2018, el informe jurídico sobre la Reforma Electoral incluida en el Estatuto y su puesta en marcha, en rueda de prensa en la Real Sociedad Económica de Amigos del País de Gran Canaria.

Para más información sobre este informe puede hacer clic en el siguiente enlace:

INFORME Jurídico sobre aplicación del SEC del Estatuto

Minientrada | Publicado el por

DEMÓCRATAS PARA EL CAMBIO CELEBRA EL TRIUNFO DE LA REFORMA ELECTORAL

NOTA DE PRENSA

• Representantes del Foro Cívico estuvieron presentes hoy en el Senado en la votación de la aprobación del Estatuto de Autonomía de Canarias

• El nuevo sistema electoral será de obligada aplicación en las próximas elecciones autonómicas al Parlamento de Canarias

• El foro cívico anuncia la presentación de un informe jurídico que aclara cómo desarrollar la Disposición Transitoria Primera

• DPC organizará actos entre noviembre y enero próximos para celebrar la reforma.

Madrid, 24 de octubre de 2018. El foro cívico Demócratas para el Cambio (DPC) celebra el triunfo de la reforma del sistema electoral de Canarias, un objetivo por el que este colectivo lleva trabajando desde 2007. Representantes de DPC han estado hoy presentes en el pleno del Senado donde se ha aprobado definitivamente el nuevo Estatuto de Autonomía de Canarias. Durante esta histórica sesión parlamentaria, han sido rechazadas por una amplia mayoría las enmiendas presentadas por los senadores de Agrupación Socialista Gomera y Ciudadanos al nuevo sistema electoral incluido en el flamante Estatuto.

Tras su aprobación por las Cortes Generales, el Estatuto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el BOE y, con él, el más importante cambio legislativo de Canarias en 36 años, la reforma de su sistema electoral; sin perjuicio del reconocimiento de los importantes avances que incorpora el nuevo texto estatutario en materias como el REF y el autogobierno.

La reforma del sistema electoral es un logro que, en este último y decisivo tramo, ha sido posible gracias al acuerdo alcanzado por cuatro partidos políticos, PSOE-PSC, Partido Popular, Podemos y Nueva Canarias, que juntos representan a más del 80% del voto de los canarios y canarias. En contra de la reforma se han posicionado los dos socios del actual Gobierno de Canarias, Coalición Canaria y Agrupación Socialista Gomera.

De manera particular, el foro cívico quiere resaltar que, de todos los preceptos del texto estatutario, han sido los dedicados al sistema electoral canario los únicos debatidos a fondo durante más de dos años en una Comisión del Parlamento de Canarias.

Conviene subrayar que los debates de dicha comisión se desarrollaron a la luz de toda la ciudadanía canaria, que ha podido estar informada puntualmente de los debates, -incluso, con la posibilidad de interactuar a través de las redes sociales-, gracias a la ingente cantidad de datos e información suministrados por los medios de comunicación de las islas.

Aplicación en 2019

Sobre las dudas que se han venido sembrando sobre la aplicabilidad del nuevo sistema electoral, Demócratas para el Cambio es contundente: el nuevo sistema electoral entrará en vigor de manera inmediata a la publicación del Estatuto en el BOE y será de obligada aplicación en las próximas elecciones autonómicas que se celebren en Canarias.

En este sentido, DPC presentará próximamente un informe que dirigirá a todos los grupos políticos y a las instituciones y organismos públicos implicados en la puesta en marcha de las elecciones autonómicas canarias. Su objetivo es arrojar luz sobre las novedades introducidas en el texto estatutario a través de la Disposición Transitoria Primera que establece el nuevo sistema electoral del archipiélago.

DPC es consciente de que, a pesar del extraordinario consenso político, social y académico con el que nace esta reforma electoral, ciertos sectores políticos minoritarios, pero muy influyentes en los ámbitos mediáticos y gubernativos, insisten, irresponsablemente, en introducir confusión sobre la aplicación del nuevo sistema electoral para obstruir el normal desarrollo de las elecciones de 2019. Es por ello que DPC ha reunido a un significativo grupo de expertos constitucionalistas y profesores de ciencia política que despejan todas las dudas al respecto.

Agenda de celebración

Para celebrar la consecución del nuevo sistema electoral, Demócratas para el Cambio tiene prevista una agenda de eventos y actos públicos e institucionales, que llevará a cabo entre los meses de noviembre y enero próximos. Los distintos eventos serán comunicados oportunamente a la sociedad canaria.

Demócratas para el Cambio quiere expresar a la ciudadanía el reconocimiento y la gratitud por el logro de esta gesta, que sin duda abre un camino de esperanza para Canarias. No es el mejor sistema, ni el que DPC hubiera querido, pero todos los actores participantes en este proceso reformista hemos tenido que ceder para no perder esta oportunidad histórica. Los partidos políticos, con la colaboración de DPC, han sabido converger en el objetivo, viéndose obligados a salvar notables controversias internas. En este asunto, PSOE-PSC, Partido Popular, Podemos y Nueva Canarias han dado una gran lección de lealtad y generosidad democráticas.

Finalmente, DPC quiere dejar clara constancia de que es esta reforma del sistema electoral canario el principal elemento innovador del Estatuto de Autonomía que acaba de ser aprobado en el Senado de España. Además, es el de mayor trascendencia, pues beneficia a todos y cada uno de las canarias y canarios. Demócratas para el Cambio señala que este es el triunfo de la sociedad civil canaria, cada vez más consciente de sus derechos. Esta sociedad ha luchado por hacer valer sus derechos democráticos, disminuidos durante décadas por el peor de los sistemas electorales de España y Europa, y ha ganado. Gana Canarias y toca celebrarlo.

Minientrada | Publicado el por

CUENTA ATRÁS para la Reforma Electoral de Canarias: 24 de octubre en el Senado

¿Cuánto queda para la reforma electoral de Canarias? 24/10/18
Aprobada .

Minientrada | Publicado el por