Carta a PP, PSOE, Podemos y NC: “Enmienden la Ley Electoral”

Demócratas para el Cambio viene insistiendo, internamente y de manera pública, a los partidos políticos, para que regulen por Ley (basta una enmienda a un reducido número de artículos de la actual Ley de Elecciones al Parlamento de Canarias) y no con un mero decreto gubernamental, los aspectos referentes a las papeletas, urnas y atribuciones de la Junta Electoral de Canarias, en orden a dar la máxima garantía jurídica a los canarios en su próximo encuentro con las urnas para los comicios autonómicos de mayo de 2019.

Ante la falta de respuesta positiva a esta demanda -a pesar de, todo hay que decirlo, las gestiones que sabemos ha intentado sacar adelante Nueva Canarias-, DPC ha remitido una carta a los cuatro grupos políticos que apoyaron la Reforma Electoral de Canarias (Partido Popular de Canarias, Partido Socialista Canario, Podemos Canarias y Nueva Canarias), pidiéndoles nuevamente que acometan por la vía de urgencia la modificación de la Ley ya mencionada.

Además, ha adjuntado un borrador concreto con las enmiendas necesarias. No solo hemos abordado en ese borrador los elementos de papeletas, urnas y Junta Electoral de Canarias, sino también, lo que resultará mucho más relevante para los votantes, el asunto de la fórmula de asignación de escaños, para lo que les hemos propuesto eliminar la fórmula D’Hondt y sustituirla por otra mucho más proporcional, la de Hare.

La carta se ha enviado a los grupos parlamentarios del PARCAN: Popular, Socialista, Podemos y Nueva Canarias. Así mismo, se ha enviado a los principales responsables de esos grupos y partidos políticos: Asier Antona (PP), Australia Navarro (PP), Miguel Jorge Blanco (PP), Ángel Víctor Torres (PSOE), Dolores Corujo (PSOE), Ramón Morales (PSOE), Noemí Santana (Podemos), Juan Márquez (Podemos), Román Rodríguez (NC) y Luis Campos (NC).

Aquí tienen el texto de la carta enviada.

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Estimados Sres./as:

Como es públicamente conocido, Demócratas para el Cambio venimos insistiendo en la idoneidad de que se regulen por medio de una modificación de la actual Ley 7/2003 de Elecciones al Parlamento de Canarias, aquellos aspectos del sistema electoral reformado a través del Estatuto de Canarias en lo dispuesto en su disposición transitoria primera.

Ciertos elementos que tienen que ver con el régimen electoral, concretamente el número de papeletas y urnas para la votación a las diferentes circunscripciones insulares y la autonómica, así como las competencias y atribuciones de la Junta Electoral de Canarias, en lo referente a la nueva circunscripción autonómica, consideramos deben quedar reguladas por modificación de la actual Ley ya referida, en orden a dotar de la mayor de las garantías jurídicas al proceso electoral autonómico.

Existe una mayoría parlamentaria suficiente para que esto pueda lograrse y evitar que un mero decreto gubernamental -de inferior rango jurídico-, sea el que regule los elementos citados.

Además, somos de la opinión de que otro elemento que debe quedar regulado en esta Ley modificada, es la fórmula de atribución de escaños, como suele suceder en la mayoría de textos legales reguladores de los procesos electorales autonómicos.

Nos hemos permitido elaborar un borrador con las enmiendas mínimas necesarias para modificar la Ley 7/2003 de Elecciones al Parlamento de Canarias, acometiendo los aspectos ya mencionados. Se trata de 14 artículos (dos son de nueva creación).

Consideramos que aún se está a tiempo de acometer estas enmiendas por el procedimiento de urgencia y lectura única, y acudir así a los próximos comicios en un marco de absoluta seguridad jurídica, cosa que no puede ofrecer en igual medida un decreto gubernamental, que, además, probablemente tendrá que trasladar parte de la interpretación legal a la Junta Electoral de Canarias.

 

Nuestro foro pretende, como siempre ha hecho a lo largo de este dilatado proceso reformista, ayudar, en la medida de lo posible, a la acción de los partidos y grupos políticos, pero, en ninguna manera pretende sustituir sus atribuciones.

Esperamos que el texto que les remitimos sirva para facilitar un acuerdo al respecto.

 

Reciban un cordial saludo de Demócratas para el Cambio.

 

Las Palmas de Gran Canaria a 14 de febrero de 2019

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En el siguiente enlace pueden leer el texto de las enmiendas remitidas: Enmiendas Ley 7.2003 de Elecciones al Parlamento de Canarias.

Es nuestro deber seguir insistiendo en lo que opinamos es mejor para ejercer el derecho al voto de la ciudadanía canaria.

Un cordial saludo a todos.

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Dictamen del Consejo Consultivo de Canarias sobre el Sistema Electoral

Este es el Dictamen del Consejo Consultivo de Canarias en el que se contesta a las 14 preguntas remitidas por la Presidenta del Parlamento de Canarias a cuestiones sobre la aplicación del nuevo sistema electoral plasmado en el Estatuto de Autonomía aprobado por las Cortes el pasado 24 de octubre y en vigor desde su publicación en el BOE del 6 de noviembre de 2018.

Se trata de un documento de más de 50 páginas.

Resumidamente resaltamos dos puntos centrales:

1. El sistema electoral previsto en la Disposición Transitoria 1ª, junto con la LOREG y la Ley 7/2003, de elecciones al Parlamento de Canarias, constituye parámetro normativo suficiente para ordenar la próxima consulta electoral autonómica, sin que se requiera desarrollo legal alguno para su aplicación.

2. Mientras una Ley del Parlamento aprobada por mayoría de 3/5 no decida otra cosa, el voto con el nuevo sistema electoral regulado por la Disposición Transitoria Primera del nuevo Estatuto, debe articularse con 2 papeletas separadas: una para las candidaturas a las circunscripciones insulares y otra para las candidaturas a la circunscripción autonómica. Estas papeletas separadas irán en 2 sobres separados que se introducirán en 2 urnas separadas.

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Carta a parlamentarios para que asuman informar sobre el nuevo sistema electoral canario

Hace tres días enviamos una carta por mensaje personal y a los emails oficiales del Parlamento de Canarias de los líderes políticos, parlamentarios/as y portavoces siguientes: Asier Antona (PP), Australia Navarro (PP), Miguel Jorge Blanco (PP), Román Rodriguez (NC), Luis Campos (NC), Ángel Víctor Torres (PSOE), Gustavo Matos (PSOE), Dolores Corujo (PSOE), Manuel Marrero (PODEMOS), Noemí Santana (PODEMOS) y Juan Márquez (PODEMOS).

La carta se refería a que la Junta de Portavoces de ayer 11 de marzo, abordara la cuestión de la puesta en marcha de una campaña sobre el nuevo sistema electoral dirigida a informar a la sociedad canaria. Este compromiso fue adquirido por unanimidad del Parlamento de Canarias hace más de dos semanas por medio de una resolución durante el Debate del Estado de la Nacionalidad.

Según hemos podido saber, la Junta de Portavoces no trató este asunto ayer, ni tenemos noticia de si lo va a tratar en el futuro.

Les mostramos aquí el texto de la carta remitida.

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Estimado Sr./a:

Hace algo más de dos semanas el Parlamento de Canarias aprobó por unanimidad -durante el debate del Estado de la Nacionalidad-, una resolución para asumir la campaña de difusión del nuevo Sistema Electoral.

Permítanos darle a conocer la opinión de Demócratas para el Cambio. Nuestro criterio es que la Junta de Portavoces debe debatir cuanto antes, en su reunión de este mismo lunes 11 de marzo, este asunto.

La Cámara se disolverá el 2 de abril. Quedan por tanto 20 días para aprobar una campaña dotada con los medios logísticos y económicos necesarios para que la información sobre el ejercicio del voto con el nuevo sistema electoral -que implica la existencia de 2 papeletas derivada de la creación de la nueva Circunscripción Autonómica-, llegue de manera efectiva a toda la sociedad canaria.

Esto requerirá presencia en todos los medios de comunicación: televisión, radio, publicidad estática e Internet.

La campaña debe extenderse en el tiempo al menos tanto como dure la propia campaña electoral. En realidad entendemos que debiera ser más duradera y precederla.

La reciente Instrucción de la Junta Electoral Central en referencia al cese de campañas institucionales por el solapamiento de los procesos electorales generales a Congreso y Senado, con los locales y europeos, solo tienen implicación para las campañas referidas a logros y a fomento de la participación. Precisamente, las campañas puramente informativas, como sería esta de la explicación del funcionamiento de un nuevo sistema electoral, no tienen prohibiciones.

Vista la actitud del Gobierno de Canarias en relación a este asunto, en el que se ha comportado no solo de manera irresponsable y negligente, sino causando un daño considerable entre la ciudadanía por medio de la desinformación, toda la responsabilidad recae ahora sobre los grupos parlamentarios y la institución del Parcan en sí misma.

Esperamos que el posible argumento de la escasez de medios económicos no sea traído a colación dada la trascendencia del tema en cuestión. El asunto es de tal relevancia, que si la Cámara tuviera que endeudarse para ello, debiera hacerlo.

Nuestra preocupación respecto a lo que está sucediendo en torno a la divulgación de cómo votaremos los canarios con el nuevo sistema electoral, ha crecido después de lo comprobado por la campaña de desinformación del Gobierno de Canarias y la débil respuesta que se ha transmitido desde el Parlamento y sus principales responsables institucionales. También nos preocupa que transcurridas más de 2 semanas y a menos de 3 de la disolución de la Cámara, aún ni siquiera se haya abordado una cuestión aprobada por la unanimidad de los grupos parlamentarios.
Esperamos que den solución a esta campaña de la manera más rápida y eficaz posible.

Reciban un cordial saludo,
Demócratas para el Cambio

Las Palmas de Gran Canaria,
10 de marzo de 2019

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Falsedad en la campaña del Gobierno de Canarias sobre la Lista Autonómica

Estimados amigo/as:

Tratamos de mantenerlos al tanto de los momentos más importantes que ha tenido el proceso de la Reforma Electoral de Canarias desde su modesto inicio en 2007, hasta su consecución en 2018.

Como saben, el 26 de mayo de 2019 se celebrarán las próximas Elecciones Autonómicas con la aplicación del nuevo sistema electoral.
Los canarios tendremos dos papeletas para elegir 70 diputados: 61 de estos diputados son los que se elegirán repartidos por cada isla que irán en la correspondiente Papeleta Insular (en GC y TFE, habrá 15 candidatos; en FTV, LNZ y LPA 8, en LGO 4 y en EHI 3). Los otros 9 diputados van en la otra Papeleta Autonómica (que es igual en todas las islas para cada partido que se presente) y son los que se eligen con la suma de los votos obtenidos por cada partido en el conjunto del Archipiélago.

Con ninguna de ambas papeletas se elige directamente al candidato a Presidente de Canarias.
En los sistemas parlamentarios -como lo son todos los que rigen en España-, es la mayoría parlamentaria de los diputados quien elige al Presidente. El elector/votante no puede elegir directamente al Presidente ni al candidato a serlo.

Pues bien, sepan que se ha detectado una campaña publicitaria institucional del Gobierno de Canarias con INFORMACIÓN FALSA.
En ella se dice que el candidato a Presidente se elige a través de la Lista Autonómica.

Ya hemos denunciado en las redes sociales esta grave falta del Gobierno de Canarias que induce a la confusión respecto a uno de los más básicos derechos democráticos: el ejercicio del voto.

https://t.co/3RPrUonVOX

Aquí les dejamos la información que conviene difundir para que la conozca la ciudadanía.

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Aquí la transcripción de la cuña radiofónica publicitaria

MENSAJE INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO DE CANARIAS 👇

“Ahora, con el nuevo Estatuto de Autonomía de Canarias, cualquier canario podrá elegir directamente al candidato a futuro Presidente de Canarias, sin importar donde resida, a través de la Lista Autonómica.”
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|OPINIÓN|”Los responsables de la Ley Electoral”

Hoy se ha publicado en diversos medios nuestro nuevo artículo de opinión en el que dejamos clara nuestra posición respecto a los últimos acontecimientos de la reforma electoral.
Nos referimos a la reciente decisión de los grupos parlamentarios de no afrontar una Ley para fijar la aplicación del nuevo Sistema Electoral, dejándolo en manos de un mero decreto gubernamental, instrumento jurídico de menor rango.

Opinamos que se debe encarar con responsabilidad este asunto por medio de una modificación de la Ley y dar así la mayor garantía jurídica tanto a los electores al votar, como a las candidaturas al presentarse a las elecciones con este novedoso sistema de doble papeleta para cada tipo de circunscripción.

Saludos cordiales a todos.

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Los responsables de la Ley Electoral
*Demócratas para el Cambio

Ya está escrito en la historia de Canarias: Coalición Canaria se ha opuesto a la mejora democrática de la reforma electoral que ha estado bloqueando durante casi tres décadas. Al ejercer su veto minoritario junto a Casimiro Curbelo, no solo se negó a culminar una Ley que cristalizara el generoso consenso que la mayoría del Parlamento le ofreció tras dos años de debate en la Comisión de Estudio, sino que, una vez aprobado un nuevo sistema electoral en el Estatuto de Autonomía -que CC votó a favor en el Senado-, ha continuado su estrategia de obstaculización sembrando todo tipo de dudas sobre su aplicación. A la irresponsable deslealtad que ha mostrado la organización política con la Disposición Transitoria Primera del Estatuto, se ha sumado -lo que es más grave- la primera autoridad pública en la Comunidad Autónoma, el presidente del Gobierno, Fernando Clavijo-. Hasta hace pocos días, el mantra con el que se dirigían a cualquiera que les preguntara, era una especie de remedo de aquel desafortunado dicho de Unamuno: «Que legislen ellos».
El Consejo Consultivo de Canarias (CCC) ha venido a dejar claro lo que ya antes habían avalado catorce juristas y expertos en el informe de Demócratas para el Cambio: el Estatuto y el sistema electoral contenido en sus artículos 39 y Disposición Transitoria Primera son de aplicación directa sin necesidad de aprobar ninguna Ley previa. El CCC añade además otro dato esencial: el voto se ejercerá con dos papeletas separadas –una papeleta para las candidaturas insulares y la otra para la lista regional o autonómica-.
La autoexclusión de Coalición Canaria para afrontar la tramitación de una Ley Electoral, junto a las conclusiones alcanzadas por el Consultivo en el Dictamen, trasladan toda la responsabilidad de la Ley a la mayoría de 3/5 de los cuatro grupos reformistas: Nueva Canarias, Partido Popular de Canarias, Podemos Canarias y Partido Socialista Canario.
Pero ¿por qué recurrir al desarrollo de una Ley si tal cosa no es estrictamente necesaria? En efecto, no es imprescindible, pero sí es más que conveniente si de lo que se trata es de dotar al nuevo sistema electoral de la máxima seguridad jurídica. No desarrollar por ley los preceptos estatutarios del nuevo sistema electoral aboca a que sean instancias ajenas al Parlamento las que puedan tener que tomar decisiones sobre la manera concreta de llevar a acabo su aplicación. Dicho de otro modo, nos resulta bastante incomprensible que se derive una decisión de tal calado al Gobierno o a la Junta Electoral de Canarias, cuando el legislativo tiene la mayoría de tres quintos precisa y el tiempo suficiente para afrontar la tarea. Aún se entiende menos cuando, según reflejan los medios, el grupo nacionalista se incorpora a la opción de la doble papeleta. Sorprende que, llegados a este punto, en lugar de primar la cordura y responsabilidad de todos los grupos de la Cámara para modificar puntualmente la Ley de Elecciones al Parlamento de Canarias -ante unos comicios a cinco meses vista-, se decida endosar un asunto de tal calibre a un decreto gubernamental.
Antes de entrar a otros pormenores, digamos ya cuál es la posición de Demócratas para el Cambio. Nuestro foro cívico sostiene que, los tres quintos reformistas del PP, NC, Podemos y PSOE, deben aprobar, por un procedimiento urgente, una Ley (o una modificación de la actual Ley de Elecciones al Parlamento de Canarias) con el tiempo suficiente para explicar a la población canaria cómo va a ejercer su derecho al voto en las próximas elecciones. Estos cuatro partidos deben hacerlo con un objetivo prioritario: dar la máxima seguridad jurídica a los electores y candidatos en la próxima cita electoral, y facilitar el trabajo a las instituciones, como la Junta Electoral de Canarias, que se encargan de velar por el normal funcionamiento de los procesos electorales.
Este objetivo se logra acudiendo al Dictamen del CCC en el punto en el que aclara que la interpretación de las leyes debe realizarse de la forma más garantista posible, por lo que, en consecuencia, lo correcto es legislar de forma que se permita a los electores disponer de dos papeletas de votación. De esta forma se asegura en toda su amplitud, sin obstáculos de tipo jurídico, tanto el derecho de sufragio pasivo (el de los candidatos que se presentan por los partidos de forma libre e igualitaria) como, sobre todo, el derecho de sufragio activo (el de los electores canarios que deben poder votar a distintos partidos políticos y en condiciones de igualdad). Aunque el Consultivo admite la posibilidad de que fuera legalmente viable la papeleta única, su concreción podría tropezar con problemas jurídico-constitucionales, por lo que resulta un camino que introduce una indeseable incertidumbre. Es por ello que la decisión reciente de todos los grupos parlamentarios de abandonar la idea de la papeleta única resulta positiva, en cuanto supone apostar por la versión que con mayor plenitud permite disfrutar el derecho de sufragio activo y pasivo: las dos papeletas.
Siendo así, insistimos, ¿qué o quién impide entonces una modificación puntual de la Ley? Los artículos que hay que modificar, requieren cambios limitados. Se trata, básicamente, de nueve artículos que hacen referencia al procedimiento electoral y la Junta Electoral de Canarias (números: 14, 16, 17, 18, 19 y 20) y a las papeletas (números: 24, 25 y 26).
¿Cuál es el problema entonces? Deben explicarse.
Seamos consecuentes, señorías. Cada vez que abdicamos de nuestras responsabilidades respecto a la democracia, se agrietan sus cimientos, circunstancia que es aprovechada por sus enemigos. No es de recibo lamentarse cuando se observan acontecimientos como los que desde hace años se vienen produciendo en las democracias occidentales, en las que -a través de esas grietas desatendidas- acceden al poder representantes políticos de dudosos principios democráticos.
Partido Popular de Canarias, Partido Socialista Canario, Nueva Canarias y Podemos Canarias están a tiempo -también Coalición Canaria-, de reconsiderar todo esto. Lo responsable es legislar y dar seguridad a los ciudadanos para votar. Háganlo así, y enviarán un mensaje inequívoco a la ciudadanía de que vale la pena luchar por la democracia y sus instituciones.

* Coordinadores de DPC
Vicente Mujica Moreno
Carlos Fernández Esquer
José Brito López
Luis Roca Arencibia
José M. Marrero Henríquez
Samuel Marrero Lorenzo
Manuel Rodríguez González

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Lealtad al Estatuto y a Canarias

Hoy Manuel Mederos, en su artículo de opinión “Lealtad al nuevo Estatuto” en Canarias7, acierta de pleno sobre la situación de la reforma electoral de Canarias.

Una vez se publique en el BOE, el nuevo sistema electoral de 70 escaños -con 61 a circunscripciones insulares y 9 a la circunscripción autonómica- entra en vigor y es de obligada aplicación con su doble voto.

Para resolver los aspectos técnicos y logísticos es muy recomendable, a efectos de dar seguridad jurídica al derecho fundamental de los ciudadanos a su participación política y, en concreto, a su participación en Elecciones, la actualización de la Ley Electoral que data de 2003.

Esto no es imprescindible para que el nuevo sistema electoral se aplique en mayo de 2019, pero, como decimos, sí es recomendable y responsable hacerlo para evitar un escenario vergonzante de inseguridad jurídica que pueda terminar con requerimientos a la Junta Electoral e incluso a los jueces.

La autoexclusión de Coalición Canaria -cuyo discurso es el de asignar la responsabilidad a los promotores de la reforma electoral y la mejora democrática de Canarias- no es una opción; y que tal discurso se vea respaldado por el primer poder público de Canarias, esto es, por su Presidente Fernando Clavijo, supera incluso el calificativo de irresponsable y comienza a situarse cerca del de la negligencia ante el cumplimiento de las leyes.

Todo el PARCAN -todo-, es responsable de dar seguridad jurídica a los canarios ante sus próximas elecciones autonómicas.
Así, PP, PSOE, NC, PODEMOS, ASG y COALICIÓN CANARIA, deben ser leales a Canarias y su Estatuto actualizando la Ley de Elecciones al Parlamento de Canarias de 2003. Y, además, hacerlo correctamente y de manera diligente.

Todos los demócratas debemos hacérselo ver bien claro a los grupos políticos parlamentarios y al Gobierno de Canarias y su Presidente.

Tweet de @democrataspec: https://twitter.com/democrataspec/status/1059020726076870656?s=08

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INFORME SOBRE LA ARTICULACIÓN JURÍDICA Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA ELECTORAL CONTENIDO EN LA REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CANARIAS

Demócratas para el Cambio ha presentado hoy, martes 30 de octubre de 2018, el informe jurídico sobre la Reforma Electoral incluida en el Estatuto y su puesta en marcha, en rueda de prensa en la Real Sociedad Económica de Amigos del País de Gran Canaria.

Para más información sobre este informe puede hacer clic en el siguiente enlace:

INFORME Jurídico sobre aplicación del SEC del Estatuto

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